12月24日上午7時(shí)多,在嘉善縣天凝鎮(zhèn)洪溪村村委會(huì)二樓西側(cè)角的小辦公室,村黨委書記陳俐勤正仔細(xì)翻看項(xiàng)目記錄,盤賬:“今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入突破350萬(wàn)元?!焙仙瞎P記本,她臉上露出笑意。
村里人都知道,陳俐勤有句口頭禪:“村里人都是我的親人,親人的事就是我的事?!痹诩抑信判欣先年惱冢闪舜迕窨谥械摹鞍⑷龝洝?。這位“阿三書記”一頭栗色卷發(fā),黑框眼鏡,大紅圍巾配著印花外套,一雙皮靴,這時(shí)尚的打扮,怎么看都不像村書記。
但正是她,帶頭發(fā)展項(xiàng)目,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)常性收入增長(zhǎng)了10倍,讓洪溪村從貧困的“上訪村”,變成了富裕美麗的“和諧村”……
上世紀(jì)90年代,洪溪村村辦企業(yè)一片紅火,可面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境,一次村干部的決策失誤,導(dǎo)致村里虧了500多萬(wàn)元。村民對(duì)村干部意見越來(lái)越大,上訪不斷。10年間,洪溪村的村書記一連換了5任,沒(méi)一個(gè)留得住。
2003年,陳俐勤臨危受命,擔(dān)任村黨支部書記。她上任時(shí),村里賬上只剩下3塊錢。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)成了她的頭等大事。
“村里的事,不能只由村干部說(shuō)了算!”陳俐勤說(shuō),以前村里一些重大事項(xiàng)執(zhí)行中,民意收集不到位。村里曾和一家企業(yè)簽租地合同,一簽就是20年且租金固定?!澳菚r(shí)租地行情都已漲到每畝每年300元了,我們還是50元,這樣村民能滿意么?”
2004年,村里決定置換高浜自然村20多畝宅基地,這個(gè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并獲得土地復(fù)耕補(bǔ)助款40余萬(wàn)元。有了啟動(dòng)資金,高浜自然村要修路的事提上了日程。工程涉及沿線100多戶居民的土地,由于村里沒(méi)有錢,上級(jí)給予的補(bǔ)償有限,修路資金還有缺口,難度非常大。
這時(shí)民主法治的“種子”已在陳俐勤心中“生根發(fā)芽”,她的態(tài)度堅(jiān)決:“只要有一戶不同意,這路就不修!”她心里一合計(jì),先召開村民代表會(huì)議,給每戶農(nóng)戶都印發(fā)了一份建橋筑路征求意見表,設(shè)置了“捐款意向”欄。待到收齊意見表,結(jié)果出乎意料:同意率100%,村民還踴躍捐款,共計(jì)4.8萬(wàn)余元。洪溪村的村民這回嘗到了自己“拍板”的甜頭。
自此,村里涉及集體利益的大事,如土地復(fù)耕爭(zhēng)取政策獎(jiǎng)勵(lì)、建造廠房收租金、公開拍租碼頭經(jīng)營(yíng)權(quán)……都要廣納民意,進(jìn)行村務(wù)公決。洪溪村還總結(jié)出村務(wù)公決“八步工作法”:公決事項(xiàng)醞釀、公決事項(xiàng)論證、提出公決草案、合法性審查、完善公決方案、組織村務(wù)公決、決議實(shí)施及監(jiān)督、實(shí)施結(jié)果公布。到2017年,洪溪村一躍成為富裕村。
2004年以來(lái),二輪土地承包、征地拆遷、農(nóng)房集聚、環(huán)境整治、垃圾分類……41件大事都靠村務(wù)公決拍板。這兩年,村里公開決策通過(guò)了2000多萬(wàn)元環(huán)境整治項(xiàng)目。前不久,項(xiàng)目完工,村里多了水岸長(zhǎng)廊、九曲橋、游步道、護(hù)岸燈帶。如今的洪溪村美成了一幅畫。
現(xiàn)在,村歌《美麗洪溪》時(shí)常在村里回蕩:“金燦燦的生活都由我們來(lái)主宰,讓我們共同決定美好未來(lái)?!苯衲甑?,陳俐勤給自己定了一個(gè)新目標(biāo),爭(zhēng)取2020年底前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入突破500萬(wàn)元。