“八八戰(zhàn)略”聚焦“如何發(fā)揮優(yōu)勢,如何補(bǔ)齊短板”兩個(gè)關(guān)鍵問題,全面系統(tǒng)地闡釋了浙江的八個(gè)優(yōu)勢,提出了改革發(fā)展的八項(xiàng)舉措。浙江對口援疆工作,無論是作為國家戰(zhàn)略的具體實(shí)踐還是浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,都應(yīng)將“八八戰(zhàn)略”當(dāng)作總綱領(lǐng)、總方略,激發(fā)浙江援疆在新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為。
踐行“八八戰(zhàn)略”,就是要堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,用“八八戰(zhàn)略”的價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)論理解改革發(fā)展的新時(shí)代,把握對口支援的新形勢,明確浙江援疆的新任務(wù)。
以“把握優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板”的唯物辯證法,勾勒援疆“路線圖”。浙江省援疆指揮部牢牢把握“中央要求、地方所需、浙江所能”的統(tǒng)一,確立了以緊扣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這一總目標(biāo)、打造一個(gè)援疆標(biāo)桿省份、鍛造一支援疆鐵軍三大任務(wù)為核心的第九批援疆工作總思路。兩年來,中央部門的考核評價(jià)、浙新兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定、阿克蘇干部群眾的廣泛點(diǎn)贊,都深刻地表明浙江援疆契合了新疆需求、彰顯了浙江優(yōu)勢、體現(xiàn)了援疆效益。
以“以人民為中心”的政治價(jià)值觀,聚焦援疆“攻堅(jiān)點(diǎn)”。兩年來,浙江省援疆指揮部始終聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,將91%的援疆項(xiàng)目和資金用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)、民生保障、基層維穩(wěn)、教育援疆等民生工程,全力助推阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)第一師阿拉爾市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以“功成不必在我”的科學(xué)政績觀,落子援疆“先手棋”。省委書記車俊提出,“‘八八戰(zhàn)略’,不是管一地一域的,不是管五年十年的,而是管全局、管長遠(yuǎn)的。”省援疆指揮部牢記要求,推出了一批前瞻性、利長遠(yuǎn)的援疆項(xiàng)目,如創(chuàng)新實(shí)施從學(xué)前教育到大學(xué)本科的“全鏈?zhǔn)健苯逃こ蹋邩?biāo)準(zhǔn)推進(jìn)浙江·阿克蘇出口產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),在醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域注重適度超前,助推阿克蘇打造南疆人才高地。一系列舉措,都是著眼長遠(yuǎn),為受援地加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。
“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江援疆新作為的方法論工具。踐行“八八戰(zhàn)略”,就是要領(lǐng)會(huì)其系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一、博大精深的思想體系。
踐行“八八戰(zhàn)略”,就是要領(lǐng)會(huì)其系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一、博大精深的思想體系。“八八戰(zhàn)略”高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴,其工具箱和武器庫包羅萬象,考驗(yàn)浙江援疆人智慧的,是如何把浙江優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為援疆勝勢、把浙江經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為阿克蘇理念。
彰顯三大優(yōu)勢,培育阿克蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱點(diǎn)。在浙江的八大優(yōu)勢中,強(qiáng)大的多種所有制經(jīng)濟(jì)、塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“一帶一路”交匯地的區(qū)位優(yōu)勢,可以直接轉(zhuǎn)化為助推阿克蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。浙江省援疆指揮部與省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展的“十城百店”工程,已累計(jì)建成銷售終端416個(gè),銷售阿克蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品14.62萬噸;整合浙江民營龍頭企業(yè)實(shí)施的“百村千廠”工程,已在阿克蘇105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建成衛(wèi)星工廠389個(gè),為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)崗位1.7萬多個(gè)。紹興市的紡織襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與其對口支援的阿瓦提縣深度融合,形成了一條跨越萬里的現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)鏈;依托嘉興市的智能終端產(chǎn)業(yè)集群,將現(xiàn)代采棉機(jī)制造產(chǎn)業(yè)引進(jìn)到對口支援的沙雅縣,在填補(bǔ)南疆裝備制造業(yè)空白的同時(shí),解放了無數(shù)棉農(nóng)的雙手。
推進(jìn)均衡發(fā)展,激發(fā)阿克蘇民生改善新動(dòng)能。插木成林的江南,畢竟迥異于戈壁萬里的南疆,浙江的一些相對優(yōu)勢以新理念、新思路的形式指引著援疆人、作用于阿克蘇、造福于塔河畔。浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、山海協(xié)作優(yōu)勢,著眼點(diǎn)都在于實(shí)現(xiàn)全域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、高水平全面建成小康社會(huì)。浙江省援疆指揮部致力于推進(jìn)浙阿脫貧攻堅(jiān)協(xié)作,發(fā)動(dòng)浙江企業(yè)、商會(huì)等各方社會(huì)力量與受援地174個(gè)貧困村(困難連隊(duì))結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)了對阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)第一師阿拉爾市深度貧困村(困難連隊(duì))的幫扶共建全覆蓋。在促進(jìn)公共資源均衡配置方面,兩年來共實(shí)施農(nóng)村安居富民工程77595戶,共安排援疆補(bǔ)助資金4.919億元。浙江省選派的601名援疆教師和96名援疆醫(yī)生,也都成為浙阿結(jié)對“攜手奔小康”、推進(jìn)阿克蘇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的中堅(jiān)力量。
優(yōu)化三個(gè)環(huán)境,構(gòu)筑阿克蘇社會(huì)和諧新支點(diǎn)。浙新兩省區(qū)很多優(yōu)勢為雙方所共有,并呈現(xiàn)不同特點(diǎn):綠色浙江、詩畫江南,綠色新疆、雄渾壯闊;法治浙江、簡政放權(quán),平安新疆、持續(xù)穩(wěn)定;文化浙江、源遠(yuǎn)流長,文化新疆、一體多元。對于這些共同優(yōu)勢,浙江省援疆指揮部全力推動(dòng)兩地交往交流交融,理念互學(xué)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。在生態(tài)環(huán)境方面,我們實(shí)施了以果園套種黑木耳生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)為重點(diǎn)的“萬畝億元”工程,并利用浙江農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢幫助阿克蘇發(fā)展茭白、蓮藕、小龍蝦等生態(tài)種植(養(yǎng)殖)技術(shù),推動(dòng)了受援地生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型。在法治環(huán)境方面,舉辦行政服務(wù)改革、法治政府建設(shè)、城市建設(shè)管理等培訓(xùn)班60余批次、覆蓋2300余人次,助推受援地優(yōu)化法治環(huán)境、提升社會(huì)治理水平。在文化環(huán)境方面,我們搭建了一座雖遠(yuǎn)隔萬里卻水乳交融的文化橋梁。
“八八戰(zhàn)略”是追求浙江援疆新?lián)?dāng)?shù)膶?shí)踐論航標(biāo)。一批又一批浙江援疆人,將繼續(xù)沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。
“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。”習(xí)近平總書記對浙江的新期望,為新時(shí)代的浙江援疆工作標(biāo)注了新起點(diǎn)、注入了新動(dòng)力。一批又一批浙江援疆人,將繼續(xù)沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。
要以政治擔(dān)當(dāng)勇立新時(shí)代潮頭。新時(shí)代援疆工作的統(tǒng)籌和謀劃,一切都要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的新疆工作總目標(biāo)展開,辨別政治是非、保持政治定力,抓鐵有痕、踏石留印,持續(xù)推進(jìn)援疆重點(diǎn)工作,奪取浙江第九批援疆工作的最終勝利。
要以使命擔(dān)當(dāng)勇立脫貧攻堅(jiān)潮頭。在援疆工作實(shí)踐中自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)“十城百店”“百村千廠”“萬畝億元”三大工程,深入實(shí)施“助力脫貧攻堅(jiān)211行動(dòng)計(jì)劃”,讓阿克蘇地區(qū)和阿拉爾市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級銘刻浙江印記,讓受援地各族群眾和全國人民一道步入小康。
要以歷史擔(dān)當(dāng)勇立改革開放潮頭。充分發(fā)揮浙江改革開放先行地的體制機(jī)制優(yōu)勢,借鑒中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在新疆推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)進(jìn)程中,積極調(diào)動(dòng)浙江各類優(yōu)勢資源參與“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)浙阿出口產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),為受援地培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
要以責(zé)任擔(dān)當(dāng)勇立全面從嚴(yán)治黨潮頭。始終堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,狠抓隊(duì)伍建設(shè),教育和引導(dǎo)全體浙江援疆干部人才牢記“舍家報(bào)國、傾情援疆”的崇高使命,著力將位列19個(gè)援疆省市規(guī)模第一的1140名援疆干部人才打造為一身正氣、鐵骨錚錚的浙江援疆鐵軍,努力將“組團(tuán)式”醫(yī)療援疆、教育援疆和文化潤疆打造成民族團(tuán)結(jié)的民心工程、標(biāo)桿工程。
“圖難于其易,為大于其細(xì)。”我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,自覺將以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略內(nèi)化于心、外化于行,貫徹落實(shí)省委“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”的部署和要求,不負(fù)新使命、激發(fā)新作為、踐行新?lián)?dāng)、書寫新篇章,切實(shí)維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆作出更大貢獻(xiàn)。
【作者為浙江省援疆指揮部黨委書記、指揮長】