歷經(jīng)幾個晚上的討論、修改，一份熱氣騰騰的整改方案出爐。幾乎是同步，“沉睡”多年的屏海路二期項目破土動工，擱置許久的韭菜岙村80萬補(bǔ)償款協(xié)議簽署完畢。這是短短幾天，發(fā)生在溫州市洞頭區(qū)東屏街道的幾件事。引發(fā)這一連鎖反應(yīng)的，正是8月底洞頭區(qū)的那場“辦不了報告”質(zhì)詢會。

　　“各項考核都名列前茅，就因辦不了事項被拉來質(zhì)詢，臉上實在掛不住?！睎|屏街道黨工委書記褚志攀回憶起來還有些臉頰發(fā)紅。當(dāng)天，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)考官，3個街鎮(zhèn)一把手輪番上臺直面質(zhì)詢。質(zhì)詢會后，東屏街道黨工委緊急部署研究，倒排計劃掛圖作戰(zhàn)。3天里，4個被質(zhì)詢的“辦不了”項目中有兩個進(jìn)展明顯，另外兩個歷史遺留問題也已有了應(yīng)對措施。

　　找政府部門辦事，有時會遇到“這事我這辦不了”的“閉門羹”。明明是當(dāng)?shù)刂攸c民生工程，卻因某些干部執(zhí)行力、擔(dān)當(dāng)力不強(qiáng)而慢如“蝸?！?。區(qū)委督查室數(shù)據(jù)顯示，去年洞頭區(qū)重要決策事項未辦結(jié)的達(dá)41件。今年，洞頭區(qū)創(chuàng)新“辦不了報告”制度，聚焦事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展、群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的“老大難”，促使事項從“辦不了到辦得了、再到辦得好”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　洞頭區(qū)委督查室負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)定時限內(nèi)無法辦結(jié)的事項，單位一把手須向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面匯報辦不了理由。區(qū)委常委會定期對辦不了重要事項單位領(lǐng)導(dǎo)班子面對面質(zhì)詢，采取“書記區(qū)長質(zhì)詢提問、分管（掛鉤）領(lǐng)導(dǎo)點評出策、單位班子集體承諾表態(tài)”方式，對辦不了事項逐一過堂會診，讓被質(zhì)詢單位紅臉、出汗，倒逼任務(wù)破解。

　　在洞頭區(qū)督查室，微信爆料群每天信息不停。洞頭區(qū)對長期以來拖而未決、社會關(guān)注度高的問題，聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w跟蹤曝光。居民反映，新城二期部分區(qū)塊垃圾肆意傾倒，嚴(yán)重影響生活。該地塊涉及國土、住建、綜合行政執(zhí)法局等7個部門，權(quán)責(zé)不清，難以解決。曝光后，各部門明晰責(zé)任，5天內(nèi)完成了整治。

　　辦不好的事項，給予督查通報，考核結(jié)果綜合運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核、崗位任免等過程中。今年上半年，31名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被扣分。反之，對重要事項辦得了的，給予考核獎分，體現(xiàn)干多干少不一樣；對部門敢擔(dān)責(zé)、突破創(chuàng)新的事項，還可申報為“辦得好”件，加倍賦分。目前已有8項優(yōu)秀件評選出爐。

　　“很多事項不是辦不了，而是涉及單位太多，需要整合部門資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，質(zhì)詢會上各部門圍繞項目出謀劃策，會后涉事部門還主動下鄉(xiāng)送服務(wù)，項目進(jìn)度比原來自己埋著頭單干快了一大截。岙仔村舊村改造項目400多戶村民，因歷史原因多年拿不到不動產(chǎn)權(quán)證。納入“辦不了報告”制度督辦后，街道、開發(fā)商、住建局、國土局合力攻堅，最終以“容缺受理”得以破解。

　　遇問題不遮掩不回避，洞頭區(qū)各部門真抓實干蔚然成風(fēng)。今年上半年，國土資源局交辦事項逾期8件，屬全區(qū)最多。質(zhì)詢會后，該部門連夜召開黨委會議討論整改，領(lǐng)導(dǎo)班子多次帶頭自我批評，以負(fù)面扣分清單為抓手轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，僅半個月逾期事項已辦結(jié)6件，干部說得更多的不是“辦不了”，而是“多為困難找辦法，不為問題找理由”。

　　今年1月至8月，洞頭區(qū)納入“辦不了報告”制度督查事項共658件，應(yīng)辦結(jié)456件（其他為延期事項），已辦結(jié)440件。下一步，洞頭“辦不了報告”制度將逐步擴(kuò)面并探索辦不了免責(zé)申訴制。