持續(xù)深化非公企業(yè)黨建“十八法”，深入開展“爭(zhēng)雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)的有關(guān)部署，今年我區(qū)開展了上市公司黨建示范集群“集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。近日，我率調(diào)研組到8家上市公司蹲點(diǎn)調(diào)研，深刻感受到，上市公司如果沒有明確黨組織的地位、職能，黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮就會(huì)受到影響。因此，必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，牢牢把握黨建工作，真正讓黨建工作成為上市公司最紅色、最亮麗的“風(fēng)景線”，引領(lǐng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、基本情況

　　1.以黨建有形化推進(jìn)“亮旗示范”。椒江區(qū)共有民營(yíng)上市公司8家，數(shù)量居臺(tái)州市第二位。近年來，我們圍繞把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地建成“爭(zhēng)雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”的示范高地，聚焦上市公司“橋頭堡”作用發(fā)揮，深入實(shí)施“三進(jìn)三亮”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)黨建進(jìn)中心、進(jìn)車間、進(jìn)人心，督促黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。目前，8家上市公司共設(shè)黨委4個(gè)、黨總支3個(gè)、基層黨支部45個(gè)，設(shè)立黨員責(zé)任崗474個(gè)、黨建責(zé)任區(qū)71個(gè)、黨員攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)34支，打造非公企業(yè)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的先鋒集群，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)上市公司健康發(fā)展。

　　2.以黨建進(jìn)章程培植“紅色引領(lǐng)”。在加強(qiáng)上市公司黨建工作中，我們積極推進(jìn)上市公司黨建進(jìn)章程。目前，8家上市公司全部完成黨建進(jìn)章程，無論數(shù)量上還是比例上均居全市首位。通過黨建進(jìn)章程，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)8家上市公司黨組織班子與企業(yè)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”全覆蓋。杰克股份、九洲藥業(yè)、長(zhǎng)鷹信質(zhì)、中新科技等上市公司董事長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任黨組織書記，6家上市公司的董事會(huì)成員同時(shí)擔(dān)任黨委委員，交叉任職的比例超過60%，從而在制度設(shè)計(jì)上確保了黨政聯(lián)席、共同決策，奏響企業(yè)發(fā)展、職工利益“和合”好聲音。

　　3.以黨建活招牌打造“一企一品”。通過蹲點(diǎn)調(diào)研、集中研討、專家指導(dǎo)等形式，深入實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展推動(dòng)力、基本保障力、示范引領(lǐng)力、工作執(zhí)行力“五力提升工程”，積極挖掘上市公司黨建內(nèi)涵。我區(qū)目前已總結(jié)提煉了一批特色品牌，初步形成“一企一品”，為所有上市公司黨組織達(dá)到“五星”標(biāo)準(zhǔn)以上、形成上市公司黨建示范集群打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、存在問題及原因分析

　　1.認(rèn)識(shí)不夠透徹，仍存在“兩張皮”現(xiàn)象。椒江區(qū)上市公司的個(gè)人印記很深，創(chuàng)始人或創(chuàng)始家族對(duì)企業(yè)的影響力很大，因而在實(shí)際運(yùn)作過程中，公司黨委的作用發(fā)揮往往流于形式。究其原因，思想認(rèn)識(shí)上“不深不透”，出資人重視程度不一，黨建意識(shí)“不夠強(qiáng)”。部分出資人特別是非黨員出資人對(duì)黨建的作用和重要性依然存在“無用論”想法，存在認(rèn)識(shí)不清、定位不準(zhǔn)的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，竟然還有3家上市公司的黨建經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，影響了黨組織活動(dòng)的正常開展。

　　2.黨務(wù)人員素質(zhì)不高，存在“領(lǐng)頭雁”領(lǐng)頭乏力現(xiàn)象。一方面，黨務(wù)人員培養(yǎng)不夠，業(yè)務(wù)能力“跟不上”。目前，現(xiàn)有上市公司的黨組織書記或副書記基本上身兼業(yè)務(wù)部門或行政部門多重身份，存在“兼而不管”“力不從心”的問題。而具體的黨務(wù)工作者又大多從企業(yè)內(nèi)部挑選，年紀(jì)輕，業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)匱乏。另一方面，存在“抓上不抓下”的問題。一直以來，市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府一直狠抓上市公司黨組織書記的培養(yǎng)，取得了很好的成效，但是上市公司黨組織下屬的支部書記，往往都是由企業(yè)自行教育培訓(xùn)，由于自身并非專注于黨務(wù)，因而對(duì)支部書記的培養(yǎng)往往不到位，效果也不是很好。

　　3.推廣面不寬，存在“只見盆景不見風(fēng)景”現(xiàn)象。我區(qū)上市公司均集中于制造業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈尤其龐大，例如杰克股份，相關(guān)配套企業(yè)就有400多家，其中規(guī)上企業(yè)12家，就業(yè)人員1萬多人，形成了一個(gè)區(qū)域性縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)群。但黨建工作沒有跟上產(chǎn)業(yè)協(xié)作，限制了黨組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的發(fā)揮。同時(shí)，頂層設(shè)計(jì)缺失，制度保障“不到位”。上市公司黨組織在融合企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上具體有多大作用、如何發(fā)揮作用等實(shí)質(zhì)性辦法不多，導(dǎo)致黨建工作與公司治理一條腿長(zhǎng)一條腿短，互促產(chǎn)生的疊加效應(yīng)還不明顯。

　　三、對(duì)策和建議

　　1.高強(qiáng)度推動(dòng)上市公司黨組織凝聚力培育。建立上市公司出資人培訓(xùn)制度，并列入?yún)^(qū)級(jí)干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和主體班次。積極選派出資人參加上級(jí)組織的上市公司總裁高級(jí)研修班、新生代企業(yè)家培訓(xùn)班，打造一支心中有黨的民營(yíng)企業(yè)家?guī)ь^人隊(duì)伍。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民營(yíng)上市公司的企業(yè)文化建設(shè)，深化“紅色聚心”“親情感召”“榜樣帶動(dòng)”等方法，通過開設(shè)“愛黨愛國(guó)愛企”主題論壇，開通民主懇談“員工直通車”，建立黨內(nèi)關(guān)愛基金，拓展廠刊、廠歌、微信等全媒體宣傳陣地，展評(píng)優(yōu)秀黨員、最美員工和工匠能手等榜樣，激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)公司和諧發(fā)展。

　　2.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)上市公司黨組織規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)黨建進(jìn)章程，深化“雙向進(jìn)入、交叉任職”“三聯(lián)三會(huì)”制度（黨組織書記聯(lián)系出資人、黨組織班子成員聯(lián)系中層骨干和車間班組、黨員聯(lián)系職工群眾，定期召開民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)、黨企聯(lián)席會(huì)），引導(dǎo)和推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)、黨組織班子成員與公司管理層、黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三個(gè)深度融合”。同時(shí)，針對(duì)不同企業(yè)資本構(gòu)成多元、管理模式多樣、黨建工作發(fā)展不平衡的情況，結(jié)合各企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理等實(shí)際，“一企一策”推動(dòng)黨建進(jìn)章程的落實(shí)。

　　3.高質(zhì)量發(fā)揮上市公司黨組織實(shí)質(zhì)性作用。持續(xù)深化非公企業(yè)黨建“十八法”，深入開展“爭(zhēng)雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目攻堅(jiān)、技術(shù)創(chuàng)新分類設(shè)置先鋒崗，深化“設(shè)崗攻堅(jiān)”“多方聚智”等方法，助推上市公司優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)黨員的指導(dǎo)，幫助其嚴(yán)格按照章程開展活動(dòng)，不斷深化創(chuàng)意黨組織生活，推動(dòng)青年黨員員工成長(zhǎng)成才，在崗位上積極作為，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展輸入紅色基因。

　　4.高態(tài)勢(shì)推進(jìn)上市公司黨建全領(lǐng)域覆蓋。將上市公司黨建工作納入?yún)^(qū)、街道黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，納入全區(qū)組織系統(tǒng)年度重點(diǎn)工作項(xiàng)目；將上市公司黨組織納入?yún)^(qū)級(jí)“雙重管理”黨組織，納入?yún)^(qū)“兩新”工委成員單位黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并作為每月一次的區(qū)委基層黨建巡查的重點(diǎn)內(nèi)容。今年全區(qū)“干部五線歷練”選派12名干部到上市公司掛職，明確指導(dǎo)公司黨建作為掛職工作的重要職責(zé)并進(jìn)行考核。依托主題黨日、黨建講壇、交流座談會(huì)等形式，定期分享黨建進(jìn)章程工作的內(nèi)容和意義，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)知度和重視度。及時(shí)總結(jié)黨建進(jìn)章程企業(yè)的做法、經(jīng)驗(yàn)，為在其他規(guī)上企業(yè)和社會(huì)組織等層面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　【作者為中共臺(tái)州市椒江區(qū)委書記】