10月17日,在全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會上,云和縣被授予全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎,是全省唯一獲獎單位。
云和坐落于群山之中,交通不便、自然條件差。2005年,云和縣開始實施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工程”。2013年,國務(wù)院扶貧辦在麗水設(shè)立扶貧改革試驗區(qū),云和被確定為先行先試縣。當(dāng)?shù)赝ㄟ^創(chuàng)新異地搬遷安置方式、實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、開展戶籍管理制度改革試點等舉措,著力破解城鄉(xiāng)二元“隔離墻”,讓山區(qū)群眾“帶權(quán)進城、安家落戶”。
“在縣城上班,每月拿薪水,心里踏實?!本o水灘鎮(zhèn)烏弄坑村村民邱華興一開始聽說要搬遷,愁得睡不著覺。進城后,他和其他下山農(nóng)民一起參加了縣農(nóng)辦組織的免費技能培訓(xùn),成了一名工人。住房問題也迎刃而解:縣里給了很多優(yōu)惠政策,買房、裝修的錢可憑山林證貸款,分4期償還,利息優(yōu)惠;每人還有5000多元的下山安置補貼……
“后來下山搬遷形式更多了,可以自建房,可以住統(tǒng)一建的農(nóng)民公寓,也可以獲得資金補助,補助標(biāo)準(zhǔn)提高到最高每人6萬元。”云和縣農(nóng)辦副主任劉君介紹,目前,全縣已建成48個異地搬遷安置小區(qū)(點),累計安置3.56萬人。
為了讓下山農(nóng)民住得安心,云和提出“人的城市化”理念,創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)方式。
普光小區(qū)是全縣兩個試點之一。小區(qū)居民來自全縣101個偏遠(yuǎn)山村。80后進城新居民王芳艷經(jīng)過“海選”,成為首任居委會主任。在王芳艷等人的組織下,每到傳統(tǒng)節(jié)日,社區(qū)總是熱熱鬧鬧搞活動。腰鼓隊、廣場舞隊、黨員服務(wù)隊等社團組織紛紛建立,提供細(xì)致周到的服務(wù)……新居民積極參與社區(qū)日常管理。
老家也在悄然變化。2014年12月15日,云和取消實行了半個多世紀(jì)的農(nóng)、非農(nóng)戶口劃分,全縣統(tǒng)一為居民戶口。有合法穩(wěn)定住所或職業(yè)為基本條件,就可把戶籍遷至縣城。同時,通過分離經(jīng)濟、社會身份,進城農(nóng)民的經(jīng)濟身份仍留在原村集體經(jīng)濟組織,憑借村股份經(jīng)濟合作社社員證享受原有涉農(nóng)政策和權(quán)益。
“城里城外都是家?!毕律竭M城農(nóng)民錢水興老家在云壇鄉(xiāng)李山前村,在村里有119畝公益林,如今每年能拿到3000多元公益林補貼,同時還享受到了農(nóng)村醫(yī)療保險等各項與“農(nóng)”字緊密聯(lián)系的各項權(quán)益?!熬G水青山真的變成了金山銀山?!崩襄X幸福感滿滿。