浙江在線5月2日訊（浙江在線記者 金梁）越是爬坡過坎、逆水行舟，越要堅(jiān)定信心、迎難而上。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，浙商回歸正是浙江擴(kuò)大有效投資的一把鑰匙。

　　回望過去5年，自省委、省政府部署浙商回歸工作之后，我省各地主動(dòng)作為，實(shí)實(shí)在在做好服務(wù)，一個(gè)個(gè)投資大、質(zhì)量高的回歸項(xiàng)目加速落地，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入不竭動(dòng)力，助推傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升，加速新動(dòng)能生成壯大。

　　從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，各地吹響浙商回歸“集結(jié)號(hào)”。在外浙商富而思源，攜著鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁理性回歸，以“大好高”項(xiàng)目建設(shè)家鄉(xiāng)，在故土掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高潮。

　　浙商回歸，報(bào)效桑梓，傳遞的是游子對(duì)母親的思念，表達(dá)的是綠葉對(duì)根的眷戀。

　　歸雁陣陣，擴(kuò)大有效投資

　　“你快回來!”這是2012年最深情的呼喚。

　　富春控股董事長(zhǎng)張國(guó)標(biāo)至今還記得，當(dāng)年浙江向在外浙商發(fā)出的這聲情意拳拳的呼喚。為此，他把投資重心放回浙江，在富陽投資張小泉五金科技園、新型建材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，并聯(lián)合復(fù)星集團(tuán)、阿里巴巴等知名浙商企業(yè)，主導(dǎo)了東陽·中國(guó)木雕文化博覽城、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地等項(xiàng)目。

　　5年之后再回首，這一聲呼喊讓浙江找到了一把擴(kuò)大有效投資的鑰匙。當(dāng)時(shí)，浙江經(jīng)濟(jì)正爬坡過坎，與此同時(shí)大量的浙商資本投向了省外市場(chǎng)以及非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。為此，省委、省政府發(fā)出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下、合心合力強(qiáng)浙江”的總動(dòng)員令，吸引浙商回歸發(fā)展高端、新興產(chǎn)業(yè)，利用浙商手中的資金來增加有效投資，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　“我早就有了回鄉(xiāng)投資興業(yè)的想法，浙商回歸讓我的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)?！痹谕饨?jīng)商多年的浙江人黃科竣是回歸大軍中的一員。他在湖州投資6億元建設(shè)的湖州百成新型汽車電池項(xiàng)目，如今已經(jīng)投產(chǎn)。公司自主研發(fā)的電動(dòng)公交動(dòng)力系統(tǒng)，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)客車鋰電池續(xù)航里程最長(zhǎng)的紀(jì)錄。去年，他又增資開建新型汽車電池產(chǎn)業(yè)園，向成為全國(guó)最大的新型電池生產(chǎn)基地沖刺。

　　歸雁陣陣，結(jié)伴回浙。這5年里，像張國(guó)標(biāo)、黃科竣這樣的回歸浙商順勢(shì)而為，敢于擔(dān)當(dāng)主角，勇于承擔(dān)責(zé)任，真情回報(bào)家鄉(xiāng)，真抓實(shí)干創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)浙江的主力軍。從海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山群島新區(qū)，到義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金改試驗(yàn)區(qū)，再到麗水農(nóng)村金改試驗(yàn)區(qū)、嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)……浙江經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)橋頭堡，都能看到浙商回歸急先鋒的身影。

　　海納百川、百鳥歸林，浙商回歸資金規(guī)模每年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)悉，2012年到位資金1297.9億元；2013年到位資金1752.13億元，比上年增長(zhǎng)35.01%；2014年到位資金2235.7億元，比上年增長(zhǎng)27.6%；2015年到位資金3066億元，比上年增長(zhǎng)37.14%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.2%；2016年到位資金3492.59億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.7%，同比增長(zhǎng)13.9%。

　　招大引強(qiáng)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　有效投資，貴在有效。浙商回歸，絕對(duì)不是讓當(dāng)年因成本、資源、環(huán)境等要素倒逼而轉(zhuǎn)移的低層次產(chǎn)業(yè)重新回來，而是注重引入高大上項(xiàng)目。

　　翻開這幾年的浙商回歸項(xiàng)目清單，我們發(fā)現(xiàn)已回歸的項(xiàng)目，大都圍繞省委、省政府戰(zhàn)略重點(diǎn)，參與“四換三名”“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化創(chuàng)意等八大萬億產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)集聚。從今年一季度浙商回歸“成績(jī)單”來看，這種集聚特征更加明顯，八大萬億產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目占所有產(chǎn)業(yè)回歸項(xiàng)目比重已經(jīng)高達(dá)78.14%。

　　從臺(tái)州起家，在澳洲發(fā)展，如今回歸家鄉(xiāng)的吉奧汽車，在臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資建設(shè)了新吉奧新能源汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目，總投資42億元。未來，這個(gè)產(chǎn)業(yè)基地將年產(chǎn)9萬輛新能源城市智慧物流車，成為當(dāng)?shù)馗叨酥圃鞓I(yè)的標(biāo)桿。

　　房地產(chǎn)業(yè)起家的上海長(zhǎng)峰集團(tuán)立志轉(zhuǎn)型，在湖州投資200億元建設(shè)旅游綜合體項(xiàng)目太湖龍之夢(mèng)樂園。將來，這塊土地將把來自濕地的饋贈(zèng)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

　　從事醫(yī)療器械生產(chǎn)的明峰醫(yī)療，是紹興重點(diǎn)引進(jìn)落戶的浙商回歸企業(yè)，已通過國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局三類醫(yī)療器械注冊(cè)審批，獲準(zhǔn)上市銷售，成為我省首家獲此醫(yī)療器械注冊(cè)號(hào)的企業(yè)，揭開了我省大型高端醫(yī)療設(shè)備浙產(chǎn)化新的一頁。

　　正是這些浙商回歸項(xiàng)目打開了浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的新空間。省發(fā)改委合作交流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)浙江發(fā)展的主力軍，回歸浙商所帶回來的資本、新技術(shù)和新理念，給浙江的產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)，讓轉(zhuǎn)型升級(jí)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主旋律。

　　這些“大項(xiàng)目”“戰(zhàn)略性”項(xiàng)目的回歸落地，更是激活了各地經(jīng)濟(jì)，逐漸形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的效應(yīng)。這種乘法效應(yīng)，不僅補(bǔ)齊和完善了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，而且提升和優(yōu)化了浙江的產(chǎn)業(yè)格局。

　　在溫州，中電溫州產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將打造溫州云計(jì)算大數(shù)據(jù)處理中心，建設(shè)智能終端制造基地，成為浙南閩北戰(zhàn)略性新興電子產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地；在義烏，華燦光電項(xiàng)目、瑞豐光電一期、木林森LED項(xiàng)目等相繼落戶，當(dāng)?shù)仨槃?shì)謀劃光源科技小鎮(zhèn)，并形成了一條LED光電全產(chǎn)業(yè)鏈；在杭州，借著國(guó)內(nèi)小分子靶向藥物領(lǐng)軍企業(yè)貝達(dá)藥業(yè)的明星效應(yīng)，總投資超百億元的中以國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園也落戶余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)……

　　盯引項(xiàng)目，提升政府服務(wù)

　　“不當(dāng)‘甩手掌柜’，要做好民間投資、項(xiàng)目服務(wù)的‘店小二’，把項(xiàng)目落實(shí)好?！边@是湖州市美妝小鎮(zhèn)園區(qū)辦公室主任沈培強(qiáng)身體力行的信念。為了讓回歸項(xiàng)目順利落地，他在工地和村道之間不知跑了多少趟，在他辦公室的墻角處，還放著5雙磨破的休閑鞋。

　　能不能讓浙商積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，關(guān)鍵取決于思想到不到位、工作到不到位、政策到不到位、體制到不到位……這倒逼著政府服務(wù)不斷提升。

　　政府真情服務(wù)，換來企業(yè)投資熱情。不久前，世界路橋商人大會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)集中簽約51個(gè)項(xiàng)目，簽約金額高達(dá)1014.66億元。昆明路橋商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、云南六心經(jīng)貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)周萬春一語道出了他們紛至沓來的原因：“我們?cè)诤驼块T溝通的時(shí)候，充分感受到了‘路橋鐵軍’的力量，為推進(jìn)回歸項(xiàng)目進(jìn)展順利，主管部門‘七+黑’加班加點(diǎn)工作，甘當(dāng)‘店小二’‘跑腿員’，盡心盡力為回歸企業(yè)服務(wù)，激發(fā)了我們回歸家鄉(xiāng)投資的信心?！?/p>

　　2016年，我省新引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目278個(gè)、15億元以上項(xiàng)目174個(gè)、30億元以上項(xiàng)目69個(gè)。大項(xiàng)目的不斷增多，與政府體制機(jī)制完善和工作流程優(yōu)化有直接關(guān)聯(lián)。

　　浙商回歸推進(jìn)5年時(shí)間，漸漸形成的一套盯引項(xiàng)目“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”，把浙商回歸工作分化為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，有利于及時(shí)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題，更為全省擴(kuò)大有效投資提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。尤其在今年，為增強(qiáng)項(xiàng)目招引的針對(duì)性和實(shí)效性，浙商回歸啟動(dòng)“5213行動(dòng)計(jì)劃”，即篩選500名省外重點(diǎn)浙商開展項(xiàng)目謀劃盯引，為200個(gè)已簽約浙商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目提供落地保障，100個(gè)在建浙商回歸重大項(xiàng)目給予服務(wù)推進(jìn)，全年集中開展3次浙商回歸主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約率、開工率、計(jì)劃資金到位率分別達(dá)到70%、80%、90%。

　　鄉(xiāng)書何處達(dá)，歸雁浙江邊。從2012年至2016年，全省累計(jì)到位資金11844億元。這是浙商回歸交出的靚麗成績(jī)單，更是“浙江經(jīng)濟(jì)”與“浙江人經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展給出的完美答卷。