2013年來,浙江省認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管理干部要求,以調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部為重點(diǎn),動(dòng)真格推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,取得了積極成效。
明確紅線底線,為推進(jìn)干部能上能下提供剛性標(biāo)尺。2013年省委出臺(tái)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部《辦法》,明確了考核不稱職或不勝任、工作不力未完成任務(wù)、失職受到問責(zé)、群眾滿意度低等4個(gè)方面20種具體“下”的情形。今年中央推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《若干規(guī)定》下發(fā)后,浙江省又在第一時(shí)間制定《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步對(duì)干部6種下的渠道和情形進(jìn)行了細(xì)化明確,提出了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部5大類20種情形。鼓勵(lì)基層積極探索推進(jìn)干部能上能下的有效制度辦法。嘉善、德清、諸暨等縣(市)開展“反向提名”,由分管領(lǐng)導(dǎo)、所在單位黨組織、干部群眾“提名”不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。溫州和長興、浦江等地探索機(jī)關(guān)部門中層干部任期制,實(shí)行任期屆滿“職位歸零、全員競(jìng)崗”。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),動(dòng)真格調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。從省管干部抓起,帶頭示范、凝聚共識(shí),在全省干部隊(duì)伍中產(chǎn)生了較大震動(dòng)。被調(diào)整的干部主要可分為工作不適應(yīng)人崗不相適、不敢擔(dān)當(dāng)履職不力、看攤守業(yè)激情衰退、作風(fēng)不實(shí)群眾認(rèn)可度低、律己不嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)不高等五類干部。在省委的帶動(dòng)下,市縣也動(dòng)真格推動(dòng)干部能上能下,倒逼干部干事創(chuàng)業(yè)。省委組織部先后兩次對(duì)推進(jìn)干部能上能下工作進(jìn)行專題分析督辦,通報(bào)情況、明確要求。2015年,省市縣三級(jí)共調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部759名,其中降免職338名,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)238名,平職調(diào)整183名。
注重宣傳造勢(shì),營造干部能上能下的良好環(huán)境。中組部集中在國家級(jí)媒體上宣傳浙江等省區(qū)市推進(jìn)干部能上能下做法經(jīng)驗(yàn),浙江省3次在中組部專題培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí),浙江也專門在省級(jí)媒體開辟專題專欄,請(qǐng)各級(jí)黨政“一把手”談對(duì)推進(jìn)干部能上能下的體會(huì),刊發(fā)各地典型做法,形成了良好輿論導(dǎo)向。注重發(fā)揮正反面典型的教育警示作用,大力選樹村(社區(qū))千名好支書和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、縣委書記典型,堅(jiān)決曝光一些不規(guī)矩、不作為、不實(shí)在干部?,F(xiàn)在,干部能上能下已經(jīng)初步形成常態(tài),各級(jí)黨委常委會(huì)研究干部時(shí),不單是研究干部“上”,還研究干部“下”。有次省委常委會(huì)討論干部,總共31名干部,其中就有10名“下”。
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